İstanbul, Türkiye – Bir zamanlar düşman olan Türkiye ve doğu Libya liderliği artık daha yakın siyasi ve askeri bağlar kuruyor. Ankara, önceki düşmanlığın ardından son birkaç yılda Mısır’la ilişkilerini de onardı, ancak denizdeki bir anlaşmazlık bu uzlaşmaların ne kadar ileri gidebileceğini test ediyor.
Çarşamba günü, Türkiye Milli Savunma Bakanlığı, Kahire’nin 2020’de kısmi bir denizcilik anlaşması imzaladığı Yunanistan ile olası başka bir anlaşmaya kıyasla, Mısır’ın 15.000 kilometrekareden (5.790 mil kare) fazla deniz yetki alanı kazanabileceğini öne sürerek, Ankara’nın tahmini olan bir rakamı öne sürerek, Kahire ile bir deniz sınırı anlaşması imzalama teklifini yeniledi.
Önerilen Hikayeler
3 öğenin listesilistenin sonu
Teklif, Libya’nın doğu merkezli Tobruk parlamentosunun yıllardır süren muhalefeti tersine çevirmesinden ve rakibi, Libya’nın başkenti Trablus’ta yerleşik uluslararası kabul görmüş hükümet ile Türkiye arasında 2019’da imzalanan bir denizcilik anlaşmasını onaylamasından sekiz gün sonra geldi.
Anlaşma, Türkiye ve Libya’nın Akdeniz’de hak iddia ettiği deniz yetki alanlarını belirliyor, ancak Yunanistan, Kıbrıs ve Mısır bunun kendi egemenlik haklarını ihlal ettiğini savunurken, Türkiye uluslararası hukuka uyduğunu savunuyor.
Üst düzey bir Türk yetkili El Cezire’ye, doğu Libya liderlerinin Ankara’nın niyetini anlamaya başladığını söyledi.
Yetkili, “Türkiye, Libya’yı kendi amaçları doğrultusunda kullanmak için orada değil” dedi.
Yetkili, “En başından beri tek Libya politikasını destekledik” diye ekledi ve ülkenin istikrarı ve kaynaklarının tüm Libyalılara fayda sağlaması gerektiğini vurguladı.
Yüzleşmeden işbirliğine
Türkiye, doğu hükümetinin askeri güçlerinin lideri olan dönek askeri komutan Halife Hafter’e sadık güçlerin 2019-2020’de Trablus’a yönelik saldırısının püskürtülmesine yardımcı oldu. Ankara o zamandan beri Trablus’la bağlarını korurken doğu kampıyla ilişkilerini genişletti.
Üst düzey yetkili, Trablus’taki Türk güvenlik personelinin çatışma sırasında bile doğu Libya güçleriyle temas halinde kaldığını söyledi.
Yetkili, “Aslında politikamızda hiçbir değişiklik olmadı. Yalnızca ürettiği sonuçlar değişti” dedi.
Diplomatik yardıma askeri ve istihbarat temasları da eşlik ediyor.
Mayıs ayında Savunma Bakanı Yaşar Güler, Halife Hafter’in oğlu Saddam Haftar ve Trablus merkezli hükümetin üst düzey savunma yetkilisi Abdulsalam el-Zoubi ile bir araya geldi.
Türk istihbarat şefi İbrahim Kalın da 23 Haziran’da Bingazi’de Saddam Haftar’la görüşmüştü. Dışişleri Bakanı Hakan Fidan da Ağustos ayında onu takip ederek hem Halife hem de Saddam Haftar’la görüşmüştü.
Denizcilik oylamasından önce Libya’nın doğu parlamentosunun liderliğinde de bir değişiklik yaşandı. 6 Ekim’de milletvekilleri, parlamento başkanı olarak Aguila Saleh’in yerine, daha önce Libya-Türkiye parlamentosu dostluk komitesine başkanlık eden Al-Salhin Abdelnabi al-Obeidi’yi getirdiler.
Chatham House’un kıdemli araştırma görevlisi Galip Dalay, Ankara’nın eski düşmanlarıyla olan ilişkisini stratejik bir kazanç olarak görüyor.
El Cezire’ye “Bu sadece pragmatik veya taktiksel bir kazanç değil, Türkiye için stratejik bir kazançtır” dedi.
Dalay, her iki Libya kampıyla daha yakın ilişkilerin, Türkiye’yi dışlayan Doğu Akdeniz enerji ve güvenlik düzenlemelerinin yapılmasını zorlaştırdığını savundu.
Doğu Libya ne kazanıyor?
Yakınlaşma aynı zamanda Hafter kampındaki siyasi hesapları da yansıtıyor.
Avrupa Dış İlişkiler Konseyi’nin misafir üyesi Tarek Megerisi, Saddam Haftar’ın Ankara’nın nüfuzunun kendi siyasi umutlarını güçlendirebileceğini umduğuna ve birçok kişinin onun sonunda Libya’ya liderlik etmek istediğine inandığına inanıyor.
Üst düzey Türk yetkili, Ankara’nın doğu Libyalı yetkililere, Libya’ya da fayda sağlayacak genel ilkeler ve işbirliğinin ötesinde herhangi bir özel siyasi taahhütte bulunmadığını söyledi.
Libya basınında çıkan haberlere göre, her iki Libya kampının temsilcileri Cuma günü Ankara’da askeri yapılarını birleştirme konusunda görüşmelerde bulundu. Siyasi gözetim konusundaki görüş ayrılıkları çözümlenmedi ve nihai bir anlaşma açıklanmadı.
Ancak Sadeq Enstitüsü müdürü Anas El Gomati, Libya’nın rakip liderleri arasındaki anlayışın mutlaka kapsayıcı bir siyasi çözüme yol açmayacağı konusunda uyardı.
“İki taraf arasındaki elitlerin pazarlığı onların dışındaki herkesi dışarıda bırakabilir” dedi.
Mısır: Diplomatik dengeleme eylemi
Libya doğu parlamentosunun bu kararı geri alması Mısır’ın pozisyonunu da karmaşık hale getirdi. Kahire geleneksel olarak doğudaki liderliği destekliyor ancak şu anda onayladığı denizcilik anlaşmasına karşı çıkıyor.
22 Ekim’de Yunanistan Dışişleri Bakanı Giorgos Gerapetritis, Mısır ile 2020 kısmi deniz yetki alanlarının sınırlandırılması anlaşmasının doğuya, Kıbrıs’a doğru genişletilmesi konusunda görüşmelerde bulunduğunu duyurdu.
Dört gün sonra Mısır, Birleşmiş Milletler’de Türkiye-Libya anlaşmasını reddeden bir açıklama yaparak Yunanistan, Kıbrıs, Bahreyn, Birleşik Arap Emirlikleri ve Avrupa Birliği’ne katıldı.
Ancak Kahire ve Ankara ilişkilerini yeniden inşa etmeye devam etti.
Türkiye’nin kara kuvvetleri komutanı Orgeneral Metin Tokel, resmi bir ziyaret için Pazartesi günü Mısır’a geldi. Türk Savunma Bakanlığı ayrıca 4-9 Kasım tarihleri arasında İskenderiye’de ortak deniz tatbikatı yapılacağını duyurdu.
Üst düzey Türk yetkili El Cezire’ye Ankara’nın deniz sınırları ve enerji konusunda işbirliğine açık kaldığını ancak kendi hakları olarak gördüğü şeyleri savunacağını söyledi.
Yetkili, “Diğer ülkeler nasıl kendilerine ait olarak tanıdıkları haklardan vazgeçmeyeceklerini söylüyorsa, Türkiye için de aynı şey geçerli” dedi.
Fidan, Mısır’ın endişelerini kabul etti ve İtalya ile işbirliği olasılığını tartıştı. Ancak yetkili, Türkiye, Libya, İtalya ve Mısır arasında dört ülkeli resmi bir müzakere mekanizmasının kurulmadığını açıkladı.
El Gomati, Kahire’nin doğu Libya’daki kararları etkileme yeteneğinin azaldığına inanıyor.
Mısır’ın hala nüfuzu var ama artık veto hakkı yok” dedi.
Bu arada Megerisi, Türkiye’nin Mısır’la ilişkilerinin deniz anlaşmazlığı yüzünden feda edilemeyecek kadar önemli hale geldiğini savundu. Kendisi, Mısır ve Libya’da çıkarları bulunan İtalya’nın enerji şirketi Eni’nin potansiyel olarak dahil olduğu bir konaklama alanı görüyor.
Sınırları olan bir atılım
Yunanistan, denizcilik anlaşmasının Girit de dahil olmak üzere adalarının haklarını göz ardı ettiğini savunuyor. Türkiye, deniz sınırlarının ve münhasır ekonomik bölgelerin haritasını çizerken adaların otomatik olarak ana kara kıyılarıyla aynı ağırlığı almaması gerektiğini savunarak bu iddiaları reddediyor.
Megerisi, Doğu Libya parlamentosunun onayının anlaşmanın iç hukuki temelini güçlendirdiğini ancak Doğu Akdeniz ülkeleri arasındaki daha geniş anlaşmazlığın çözümünde çok az şey yaptığını söyledi.
“Her iki tarafın da maksimalist olduğunu düşünüyorum” dedi.
Parlamento oylaması Ankara’ya daha fazla siyasi nüfuz sağlıyor, ancak rakip denizcilik iddialarını çözüme kavuşturmuyor veya açık denizde enerji aramalarının önünü açmıyor.
Ankara şimdi Libya’daki kazanımlarını daha da artırmak ve Doğu Akdeniz’deki konumunu güçlendirmek için Mısır’la ilişkilerini geliştirmek istiyor. Amacı, büyük ölçüde Yunanistan, Kıbrıs ve İsrail tarafından şekillendirilen düzenlemelerin dışında kalmak yerine yeni ortaklıklar ve bölgesel işbirliği geliştirmektir.
Ancak bunun için Türkiye’nin denizcilik iddialarına meydan okumaya devam eden ülkelerle ortak bir zemin bulunması gerekecek.
Üst düzey Türk yetkili, Ankara’nın Kahire ile gelişen ilişkilerinin bu farklılıkların doğrudan tartışılmasına kapı açtığını söyledi.
Yetkili, “Artık Mısır’la her konuyu tartışabiliriz, bunu da tartışacağız” dedi. “İlgisiz üçüncü ülkelerin onayını veya rızasını almak zorunda değiliz.”
