Türkiye-Suudi-Pakistan savunma paktına başka hangi ülkeler katılabilir?

Ahmet Yılmaz

Dışişleri Bakanı Hakan Fidan, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’a atıfta bulunarak, Türkiye’nin Pakistan ve Suudi Arabistan ile yeni oluşturduğu savunma anlaşmasını daha fazla ülkeyi kapsayacak şekilde genişletmek istediğini söyledi.

Cumartesi günü yayınlanan habere göre Fidan, Anadolu Ajansı’na yaptığı açıklamada, “Cumhurbaşkanımızın vizyonuyla üç ülkeyle sınırlı kalmamalıyız. Büyümeliyiz ve gerekirse tüm ülkeleri bu şemsiye altına almalıyız” dedi.

Önerilen Hikayeler

4 öğenin listesilistenin sonu

Türkiye, Suudi Arabistan ve Pakistan Cuma günü Mekke Ortak Caydırıcılık Anlaşması’nı imzaladı. Analistler bunun bölgede yeni bir güvenlik mimarisine doğru atılmış bir adım olabileceğini söylüyor.

Peki bundan sonra anlaşmaya kim katılabilir ve genişletilmiş bir ittifak bölgesel güvenlik açısından ne anlama gelir?

Pakt ne işe yarıyor?

Mekke savunma paktı, Suudi Arabistan ile Pakistan arasında bir yıl önce varılan anlaşmaya dayanıyor.

Bölge yetkilileri, anlaşmanın eninde sonunda diğer ülkeleri de kapsayacak şekilde genişleyebileceğini ve kolektif güvenlik ve caydırıcılık mekanizması olarak rolünü güçlendirebileceğini ileri sürdü.

Paktın temel özelliği, ayrıntıları henüz detaylandırılmamış olmasına rağmen, üç ülkeden herhangi birine yapılacak bir saldırının hepsine yapılmış sayılacağını öngören NATO benzeri bir şart olmasıdır.

Türkiye Dışişleri Bakanı Hakan Fidan, bir saldırı durumunda müttefiklerin ne derece, şekil ve formatta destek isteyeceklerine istişarelerle karar vereceklerini, ancak bir üye ülkeye saldırı olmadığı sürece hiçbir ülkenin tehdit olarak görülmeyeceğini söyledi.

Türk ve Suudi yetkililer, anlaşmanın başka herhangi bir stratejik ittifakın veya ilişkinin yerini alma amacı taşımadığını vurgularken, NATO üyesi Türkiye, anlaşmanın İran dahil hiçbir ülkeyi hedef almadığını söyledi.

Bundan sonra hangi ülkeler katılabilir?

Mısır, anlaşmayı imzalayan ülkelerden birinden bir yetkili tarafından üyelik potansiyeli kamuoyuna duyurulan tek ülke.

Fidan, Mısır’ı “doğal ortak” olarak nitelendirdi ve “teknik sorunlar” giderildikten sonra Kahire’nin resmi olarak katılmasını beklediğini söyledi.

Fidan, “Bir sonraki aşamada ittifakta Mısır’ın da aramızda olacağına inanıyorum” dedi. Biz zaten birbirimize karşı sanki ittifak üyesiymişiz gibi davranıyoruz.”

Katar Üniversitesi’nde uluslararası ilişkiler, güvenlik ve savunma profesörü Ali Bakir, Mısır’ın katılımının, gerçekleşmesi halinde “paktın siyasi ağırlığını, bölgesel nüfuzunu ve operasyonel etkinliğini önemli ölçüde artıracağını” söyledi.

Mısır’ın üyeliğinin önünde ne durabilir?

Mısır’ın hâlihazırda bölgesel konularda istişarede bulunan R4 adlı grubun parçası olduğu Suudi Arabistan, Pakistan ve Türkiye ile sağlam bir çalışma ilişkisi var. Mısır ayrıca, Mısır ordusunun 2013’te Cumhurbaşkanı Muhammed Mursi’yi devirmesi, Libya’daki çatışma ve Doğu Akdeniz’de gaz sahalarının keşfi nedeniyle yaşanan önceki gerilimlere rağmen, son zamanlarda Türkiye ile daha güçlü askeri bağlar geliştirdi.

Ancak analistler, Kahire’nin, çıkarları her zaman kendi çıkarlarıyla örtüşmeyen devletlerle bağlayıcı bir savunma anlaşmasının getireceği potansiyel askeri yükümlülükler ve mevcut barış anlaşmalarının sonuçları konusunda ihtiyatlı olabileceğini söyledi.

Chatham House’un Orta Doğu ve Kuzey Afrika Programından yardımcı araştırmacı Karim Elgendy, Al Jazeera’ye şöyle konuştu: “Mısır, yalnızca dilin Washington’la olan yardım ilişkisini koruması, mevcut ittifakları ve barış anlaşmalarını baltalamaması ve ne zaman ve nerede savaşacağına karar verme özgürlüğünü sürdürmesi durumunda katılabilir.”

Elgendy, “Antlaşma, her tepkinin kalibre edilebileceği bir siyasi çerçeve olarak kalırsa, Kahire bununla yaşayabilir ve sonunda imzalayabilir. Mısır güçlerini başka birinin savaşına sürükleyebilecek bir yükümlülüğe dönüşürse, yanıt muhtemelen olumsuz olacaktır” dedi.

Elgendy, Mısır’ı geride tutan teknik sorunların hem “yasal hem de operasyonel” olabileceğini ekledi. “Hukuksal açıdan Mısır’ın tam olarak neyi savunmayı taahhüt ettiğini bilmesi gerekiyor ve atılan imzanın hiçbir zaman İsrail’e karşı bir taahhüt veya Libya ve Doğu Akdeniz’de Ankara’nın tarafını tutma anlamına gelmemesi için güvence isteyecektir” dedi.

Bakir’e göre Kahire’nin kararı, üyeliğin faydalarıyla diplomatik zorlukların nasıl karşılaştırılacağıyla ilgili olacak. Mısır’ın anlaşmaya katılıp katılmama kararının, getirdiğine inandığı “stratejik değer” düzeyine ve aynı zamanda “çıkarları” ittifakla çelişen, hatta “aktif olarak karşı çıkan” ülkelerle ilişkileri yönetme becerisine bağlı olacağını söyledi.

Chatham House’un Orta Doğu ve Kuzey Afrika Programı’nın yardımcı üyelerinden Ahmed Aboudouh, El Cezire’ye Mısır’ın üçlü paktın güvenlik kaygılarını genel olarak paylaşmasına rağmen “temel tehdit algısını paylaşmadığını” ve “güvenlik taahhütlerine” dirençli olabileceğini söyledi.

Aboudouh, “Kahire’nin tercihi, yüksek risk/maliyet içeren savunma taahhütlerine bulaşmak yerine, kapsamı dar ve sorunla ilgili olan, örtüşen bölgesel güvenlik düzenlemelerinin parçası olmaktır” dedi.

Mısır’ın gelecekte de anlaşmaya katılmayı seçebileceğini ancak bunun “karmaşık bir karar” olacağını ekledi.

Başka hangi ülkeler katılabilir?

Birçok yetkili, diğer Körfez ülkelerinin de sonunda ittifaka katılabileceğini öne sürdü.

Eski Katar Başbakanı Şeyh Hamad bin Jassim Al Thani, X ile ilgili bir gönderide, Körfez İşbirliği Konseyi’nin (KİK) tüm üyelerinin anlaşmaya “katılma girişiminde bulunacağını” umduğunu ifade etti. Körfez İşbirliği Konseyi’nde Suudi Arabistan’ın yanı sıra Katar, Bahreyn, Kuveyt, Umman ve Birleşik Arap Emirlikleri de yer alıyor.

Fidan ayrıca ittifakın daha fazla bölge ülkesini de bünyesine katacağından bahsetti ve adını vermediği bazı ülkelerin zaten ilgilendiğini ifade etti. Fidan, “Cumhurbaşkanımızın vizyonuyla üç ülkeyle sınırlı kalmamalıyız, büyümeliyiz ve gerekirse tüm ülkeleri bu şemsiye altına almalıyız” dedi.

Elgendy, Körfez ülkeleri arasında “ilk dikkat edilmesi gereken isimlerin Katar ve Kuveyt olduğunu” söyledi.

Her iki ülkenin de “her üç imzacı tarafa da yakın” olduğunu ve ABD-İsrail’in İran’a karşı savaşı sırasında ve İsrail’in Eylül ayında Doha’ya saldırısı nedeniyle “maruz kaldıklarını” hissettikten sonra “ekstra sigorta satın alma konusunda en güçlü motivasyona sahip olduklarını” söyledi.

Bekir benzer şekilde Katar’ı Kuveyt’in başka bir olası adaya katılması “en doğal” Körfez ülkesi olarak tanımladı. Ayrıca Azerbaycan, Suriye ve Ürdün’ün de “nispeten hızlı” bir şekilde katılabileceğini söyledi.

Elgendy, anlaşmanın daha geniş bir bloğa dönüşmesi konusundaki şüphelerini dile getirdi. “Bu, her bir başkentin kendi risk hesabına göre şekillenen, duruma göre büyüyecek bir istekliler koalisyonuna benziyor” dedi.