Washington, DC – ABD Başkanı Donald Trump yönetimi, Suudi Arabistan, Türkiye ve Pakistan’ın Mekke’de tarihi bir karşılıklı savunma anlaşması imzalamasından bu yana geçen saatlerde resmi bir yanıt vermedi.
Analistlere göre Cumartesi gününe kadar devam eden sessiz tepki, muhtemelen yeni anlaşmanın ABD stratejisi üzerindeki çok katmanlı ve hala ortaya çıkan sonuçlarını vurguluyor.
Önerilen Hikayeler
3 öğenin listesilistenin sonu
Pek çok kişi tarafından bölgede onlarca yıldır yaşanabilecek en önemli güç değişimlerinden birinin zeminini hazırladığı düşünülen anlaşma, ABD-İsrail’in İran’a karşı yürüttüğü savaş ve İsrail’in bölgede giderek daha saldırgan hale gelen askeri eylemleri bağlamında geliyor.
Maddelerden birinin, NATO’nun 5. Maddesini hatırlatacak şekilde imzacıları birine yapılan saldırıyı herkese yapılmış saymaya çağırdığı söyleniyor.
Bazı analistler anlaşmayı, öngörülemeyen bir ABD hükümetine karşı artan ihtiyatın bir yansıması olarak görüyor ve potansiyel olarak Orta Doğu’yu dönüştürebilecek daha geniş bir güvenlik yeniden düzenlemesinin habercisi.
Diğerleri, ABD’nin eylemlerinin aslında anlaşmayı hızlandıran koşulları beslediğini, ancak anlaşmanın ABD’nin müttefikler arasında daha fazla yük paylaşımına yönelik stratejik hedeflerine tam olarak uyduğunu savundu.
Yakın vadede pek çok uzman, anlaşmanın muhtemelen diplomatik alanda en büyük etkiye sahip olacağı ve İbrahim Anlaşmaları kapsamında Arap-İsrail normalleşmesine potansiyel olarak aşılamaz bir zorluk oluşturacağı konusunda hemfikir.
İsrail ile daha fazla bölgesel işbirliğine yönelik çaba, Trump yönetiminin ilk döneminden bu yana Orta Doğu’ya yönelik tasarımlarının temel taşı olmuştur. Ancak Uluslararası Politika Merkezi’nin kıdemli üyelerinden Sina Toosi, karşılıklı savunma anlaşmasının muhtemelen bir aksilik olacağını açıkladı.
Toosi, Al Jazeera’ye şunları söyledi: “İronik bir şekilde, ABD ve İsrail, bölgesel güç dengesini İsrail lehine yeniden şekillendirmek ve İbrahim Anlaşmaları gibi girişimler yoluyla bölgesel entegrasyonu hızlandırmak umuduyla (İran’la) savaşa girdiler.”
“Bunun yerine, savaş sonrası ilk büyük gelişmelerden biri, daha fazla stratejik özerklik isteyen üç büyük Müslüman güç arasında bir savunma girişiminin ortaya çıkmasıdır.”
ABD’nin tutumu ve mesajları?
Anlaşmanın tüm detayları henüz açıklanmadı. Yalnızca Cuma günü yapılan ortak açıklamada anlaşmanın şartları ele alındı.
Açıklamaya göre, anlaşmanın ana taahhüdü “üç devletten herhangi birine yönelik herhangi bir silahlı saldırının hepsine karşı yapılmış bir saldırı olarak kabul edileceğini öngörüyor”. Ancak bu öncül şu ana kadar test edilmedi.
Pakt, Eylül 2025’te Suudi Arabistan ile Pakistan arasında varılan, benzer hükümlere sahip daha önceki bir karşılıklı savunma anlaşması üzerine inşa ediliyor. Anlaşma, İsrail’in Katar’ın başkenti Doha’ya hava saldırısı başlatmasından sadece birkaç gün sonra geldi ve Washington’un en yakın müttefiklerinden birini kontrol etme becerisine ilişkin endişeleri artırdı.
7 Ekim 2023’te Hamas liderliğindeki saldırıların ardından İsrail, İran, Lübnan ve Gazze’deki soykırım kampanyası da dahil olmak üzere çok sayıda savaş çabasına öncülük etti.
Riyad, Ankara ve İslamabad’daki yetkililer, Cuma günkü anlaşmanın başka herhangi bir ittifakın yerine geçme değil, onu tamamlama amacını taşıdığını vurgulamak için çaba harcadılar. Uzmanlar ayrıca, üçlü arasındaki savunma bağlarının güçlendirilmesinin, bireysel ve zaman zaman farklılaşan çıkarları gölgelediği konusunda uyardı.
Örneğin Suudi Arabistan, anlaşmanın “askeri bir eksen veya mezhepçi/dini blok oluşturmaya yönelik herhangi bir yönelimi temsil etmediğini” söyledi.
Açıklamada, “Anlaşma, Krallığın Körfez, Arap ve uluslararası düzeydeki stratejik ve güçlü ilişkilerine zarar vermeyecek” denildi.
Ülke, ABD-İsrail savaşının başladığı 28 Şubat’tan bu yana İran’ın çok sayıda misilleme saldırısının hedefi oldu ve son zamanlarda Yemen’deki Husilerin ve Irak’taki İran bağlantılı silahlı grupların saldırılarında artış görüldü.
Bu arada Türkiye Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı, güçlendirilmiş ortaklığın ülkenin 32 ülkeden oluşan NATO bloğuna üyeliğine “alternatif olmadığını” söyledi.
Aslında uzmanlar, anlaşmanın NATO’nun herhangi bir taahhüdüyle herhangi bir bağlantısının bulunmadığını, ancak bunun birden fazla gerilim yaşanması durumunda kaynakların başka yöne sapmasına yol açabileceğini söyledi.
Türkiye, NATO’nun en büyük ikinci daimi ordusunun yanı sıra ileri askeri teknolojiye de erişime sahiptir. Suudi Arabistan’ın anlaşmaya engin parasal gücünü kattığı anlaşılıyor. Pakistan, üç ülke arasında nükleer silaha sahip olan tek güçtür.
Müttefiklerin yabancılaşması mı?
Paktın bölgesel bir yeniden yönelim olmadığı yönündeki güvencelere rağmen, bazı gözlemciler yeni ittifakı Trump yönetiminin zaman zaman NATO’ya yönelik yakıcı yaklaşımına ve çok taraflılıktan daha geniş anlamda uzaklaşmasına bağladı.
Bunun, yeni de olsa, Washington’un stratejik nüfuzunda açık bir zayıflamayı temsil ettiğini öne sürüyorlar.
Killowen Grubu danışmanlık firmasının başkanı ve eski bir deniz subayı olan Harlan Ullman, bir televizyon röportajında Al Jazeera’ye şöyle konuştu: “Orta Doğu’daki, Basra Körfezi’ndeki ve kesinlikle NATO ve Asya’daki müttefiklerimizle olan ittifakımızın temeli sarsıldı.”
“Ne kadar kötü olduğunu göreceğiz. Sadece karıştırılabilir, sarsılamaz. Ama bu endişelenmemiz gereken bir şey.”
ABD’nin Körfez’e yaklaşımı büyük ölçüde bölgede askeri, ekonomik ve diplomatik bağların kurulmasına dayanıyor. Buna karşılık Körfez ülkeleri de fiili güvenlik garantileri bekliyorlardı.
Bu strateji, 1980’lerin başında Körfez İşbirliği Konseyi’nin kurulmasıyla harekete geçti ve Washington’un sözde “teröre karşı küresel savaşının” bir parçası olan ABD’nin Irak ve Afganistan’ı işgali sırasında büyüdü.
ABD’nin Orta Doğu’daki 19 bölgede konuşlanmış yaklaşık 50.000 askeri bulunuyor; Türkiye, Kuveyt, Bahreyn, Katar ve BAE’de ABD kontrolündeki üsler ve Suudi Arabistan, Umman, Ürdün, Irak ve İsrail’deki üslerde de varlığı bulunuyor.
Katar, Bahreyn, Ürdün, Suudi Arabistan, Kuveyt ve Mısır, ABD’nin askeri ve ekonomik bağlarının önemini vurgulayarak “NATO dışı başlıca müttefikler” olarak belirlediği bölge ülkeleri arasında yer alıyor. Pakistan aynı zamanda NATO dışı önemli bir müttefiktir.
Ancak eleştirmenler, ABD-İsrail’in İran’la savaşının bu ittifakların temellerini bozduğunu savundu.
King’s College London’ın Savaş Araştırmaları Bölümü’nün kıdemli araştırmacılarından Nawaf Obaid, Pakistan-Suudi-Türkiye anlaşmasını “Amerikan tasarımı bölgesel güvenlik düzeninden” uzaklaşmanın şimdiye kadarki en açık işareti olarak nitelendirdi.
Obaid, El Cezire için yazdığı köşe yazısında, “ABD-İran savaşı halihazırda sürmekte olan dönüşümü hızlandırdı” dedi.
ABD üslerine ev sahipliği yapmanın, İran’la devam eden savaş sırasında birçok Körfez ülkesini saldırı hedefi haline getirdiğine dikkat çekti.
Obaid, “İran’ın misilleme saldırıları, Körfez’deki ABD üs yapısının kırılganlığını açığa çıkardı ve önemli muharebe güçlerinin yeniden konumlandırılmasını zorladı” dedi.
ABD tarafında da tahvillerdeki gevşemeler görülüyor. Eski Başkanlar Barack Obama ve Joe Biden tarafından yönetilenler de dahil olmak üzere birbirini izleyen yönetimler, Orta Doğu’dan uzaklaşmaya çalıştı ve bunun yerine Çin ve Asya Pasifik’e yenilenmiş bir vurgu yapmaya çalıştı.
Trump’ın ikinci döneminin başındaki 2025 Ulusal Güvenlik Stratejisi bölgeden yalnızca kısa bir şekilde söz ediyordu.
Washington’un bölgedeki “istihbarat ilişkileri, askeri gücü, teknolojisi ve ekonomik nüfuzu müthiş kalmaya devam ederken” Obaid, ABD varlığının azalacağını öngörüyor.
“Birçok Amerikan üssü, stratejik faydalarını kaybettikleri için eninde sonunda kapanacak” diye yazdı.
ABD hedefleri doğrultusunda mı?
Brookings Enstitüsü’nden Aslı Aydıntaşbaş da Trump yönetiminin özellikle sözde “demokrasi inşası” söz konusu olduğunda Orta Doğu’dan uzaklaşma arzusuna dikkat çekti.
Ancak bu arzunun genellikle Körfez’deki askeri kuvvetlerin geri çekilmesine kadar uzanmadığını belirtti. İran’daki beş aylık savaşı sona erdirme çabaları sürekli olarak dururken, ABD’nin askeri duruşunda kısa vadeli herhangi bir değişiklik pek olası görünmüyor.
Aydıntaşbaş, “Şu anda Ortadoğu’da sıcak bir savaş var. Açıkçası, ABD askerlerini veya taahhütlerini geri çekmenin zamanı değil” dedi.
“Öte yandan, İran’ın ABD müttefiklerine yönelik saldırıları ve İran’ın daha zayıf askeri modeline rağmen ABD müttefiklerine ve küresel ticarete zarar vermeye devam etmesi şeklinde ABD’nin bölgedeki caydırıcılığının sınırlarını da gördük.”
Aydıntaşbaş, Washington’un yeni güvenlik anlaşmasını büyük olasılıkla müttefikler arasında yükün daha fazla paylaşılması yönündeki çağrılarına uygun olarak değerlendirdiğine inanan uzmanlar arasında yer alıyor.
Trump yönetimi, İran’la savaş sırasında mühimmat sıkıntısı yaşandığına dair haberlerden rahatsız oldu ve başta NATO olmak üzere müttefiklerine askeri harcamalarını artırma çağrısında bulundu.
“ABD’nin üç yakın ABD müttefiki arasında kendi korumaları için varılan bir anlaşmadan rahatsız olmadığını düşünüyorum. Bu, Trump yönetiminin yük paylaşımı ve bölgesel çözümlere ilişkin fikirleriyle tutarlıdır” dedi.
Aydıntaşbaş ayrıca, anlaşma hükümleri uyarınca Suudi Arabistan’a yönelik saldırılara yanıt olarak Türkiye veya Pakistan’ın gerçekten Husilere veya İran’a misilleme yapıp yapmayacağını da sorguladı.
“Bu aynı zamanda kendi sınırları olan bir anlaşma ve ABD’li yetkililer bunu çok iyi biliyor” diye ekledi.
Royal United Services Institute’da (RUSI) Orta Doğu güvenliği alanında kıdemli araştırma görevlisi olan Burcu Özçelik de “bunu Amerika sonrası Orta Doğu’nun kanıtı olarak okumaya direneceğini” söyledi.
Sosyal medya platformu X’teki bir gönderide şöyle yazdı: “Bu, farklı derecelerde ABD merkezli bir güvenlik mimarisine gömülü kalarak, bölgesel güçlerin caydırıcılık ve güvenlik konusunda daha fazla sorumluluk üstlenmesi ve bölgesel güçlerin daha fazla bölgesel yük paylaşımına yönelik daha geniş ABD tercihine uyuyor.”
“ABD’li ortaklar arasında daha güçlü bölgesel güvenlik işbirliği, Amerikan stratejisinin yönü ile tamamen uyumludur.”
İbrahim Anlaşmalarına İlişkin Sinyal
Cuma günkü karşılıklı savunma anlaşması öngörülebilir gelecekte ABD’nin askeri stratejisini değiştirmeyecek olsa da, anlaşma İsrail ile bölgesel bağların İbrahim Anlaşması kapsamında normalleşmesi konusunda güçlü bir mesaj gönderiyor gibi görünüyor.
Bu hamle, Trump yönetiminin Orta Doğu’ya yönelik diplomatik yaklaşımının temel taşı oldu: Trump, ilk döneminde BAE, Bahreyn ve Fas’ın anlaşmalara imza atmasına nezaret etti.
Ancak İsrail’in Gazze’ye yönelik soykırım savaşı, Filistin barışı ve devleti meselesini bir kenara bıraktığı için zaten eleştirilen bu çabalardaki son ilerlemeleri raydan çıkardı.
Suudi Arabistan-İsrail ilişkilerini normalleştirmek uzun zamandır Trump yönetimi için yakalanması zor olsa da en önemli hedef oldu. Ancak uzmanlar, Pakistan-Türkiye-Suudi Arabistan anlaşmasının, tamamen ölüm çanı çalmasa bile, İbrahim Anlaşması’nın genişletilmesi ihtimalini daha da ulaşılmaz hale getirdiğini söylüyor.
Savunma analisti Alex Alfirraz Scheers’e göre, Trump’ın geriye dönük olarak İbrahim Anlaşmalarına katılmayı nükleer reaktörlerin Suudi Arabistan’a satışı için bir şart haline getirmesinden sonra bu durum özellikle doğru.
Alfirraz Scheers bir televizyon röportajında Al Jazeera’ye şöyle konuştu: “Sanırım ABD Başkanı’nın Suudi nükleer işbirliği anlaşmasının Suudilerin İbrahim Anlaşması’na katılmasına bağlı olduğunu söylemesi kesinlikle Körfez’in her yerinde alarma neden oldu.”
“(Gösterdi) İbrahim Anlaşmaları artık zorlayıcı amaçlarla kullanılıyor.”
Brookings Enstitüsü araştırmacısı Aydıntaşbaş, anlaşmanın Riyad’ın tutumuna ilişkin her türlü belirsizliği ortadan kaldırdığını söyledi.
“Bu, Filistin sorunu çözülmediği sürece Suudilerin İbrahim Anlaşması’na katılmayacağını açıkça ortaya koyuyor” dedi.
Brian Osgood haberciliğe katkıda bulundu.
