NATO zirvesi Ankara’da başlıyor: Kimler katılıyor, ne tehlikede?

Ahmet Yılmaz

NATO liderleri Salı ve Çarşamba günü Ankara’da toplanıyor.

Zirve, ABD Başkanı Donald Trump’ın üye devletlere savunma harcamaları konusunda baskıyı yenilemesiyle başlıyor. Avrupa ülkelerinin milyarlarca dolarlık yeni askeri sözleşmelerle karşılık vermesi bekleniyor.

Geçen yılki NATO zirvesinde üyeler, hedeflerini GSYİH’nın yüzde 5’ine çıkarmayı kabul etti: 2035 yılına kadar askeri harcamaların yüzde 3,5’i ve güvenlikle ilgili ihtiyaçlar için yüzde 1,5.

Kim var ve tehlikede olan ne?

Bu hafta Türkiye’deki zirveye 32 NATO üyesi ülkenin liderleri katılıyor.

İttifak dışı iki devlet başkanı da orada olacak: Ukrayna’dan Volodymyr Zelenskyy ve Güney Kore’den Lee Jae-myung.

Avustralya, Japonya ve Yeni Zelanda’nın yanı sıra ABD-İsrail’in İran’a yönelik savaşından etkilenen Körfez ülkeleri: Bahreyn, Kuveyt, Katar ve Birleşik Arap Emirlikleri de savunma veya dışişleri bakanları gönderiyor.

Zirveye katılması beklenmeyen Suriye Devlet Başkanı Ahmed el Şara’nın, Trump ile Ankara’da ikili görüşme yapacağı belirtildi.

İNTERAKTİF-NATO-ÜYELERİ-ANLAŞMAZLIKLAR-ZAMAN ÇİZELGİSİ-1767962265

Trump’ın NATO müttefiklerinden istediği şey

Trump, ilk başkanlık kampanyasından bu yana NATO’nun değerini sorguladı. ABD’nin maliyetlerin adil olmayan bir kısmını üstlendiğini savundu. O zamanlar yalnızca beş ülke, üzerinde anlaşmaya varılan yüzde ikilik GSYH’yi savunmaya harcıyordu.

Ortak savunma sorumluluğuna ilişkin soruları, son yıllarda üye devletlerin savunma bütçesini artırma sözü vermesiyle ittifak içinde bazı sonuçlar doğurdu.

Alman Marshall Fonu Türkiye Bölge Direktörü Özgür Ünlühisarcıklı, bu yıl NATO’nun geçen yıl verdiği sözleri uygulamaya odaklanacağına inanıyor. “NATO müttefikleri geçen yıl Lahey’de savunma harcamalarını yüzde beşe çıkarmaya karar verdiler ve Avrupalı ​​müttefikler savunma sanayilerini geliştirmek için harekete geçtiler” dedi. “Bu yıl Ankara’da harcamaların yeteneklere nasıl dönüştürüleceği tartışılacak. Dolayısıyla geçen yıla göre daha güçlü.”

Ancak Küresel Politika Enstitüsü başkanı Paolo von Schirach, daha fazla siparişin daha fazla askeri donanım anlamına geldiğini ancak bunun eninde sonunda gerçekleşeceğini söyleyerek, artan harcamalardan herhangi bir yetenek kazanımının yıllar alacağını belirtti. “Çok harcayabilirsin ama çok fazla elde edemezsin” dedi.

Ukrayna’nın bu zirveden ihtiyacı olan şey

Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelenskyy, Çarşamba günü ikili bir toplantı için Trump’la buluşacak. Ukrayna NATO üyesi değil.

Rusya’nın Ukrayna şehirlerine yönelik saldırıları yoğunlaşırken Zelenskyy, ABD başkanıyla yüz yüze görüşerek ek Patriot hava savunma sistemleri talep edecek. Ukrayna’nın başkenti Kiev’e pazartesi sabahı düzenlenen drone saldırısında en az 11 kişi hayatını kaybetti.

Royal United Services Institute’un kıdemli araştırma görevlisi Jack Watling, Ukrayna’nın Rusya’ya “bu desteğin sürdürüleceğinin” sinyalini vermek için ittifak üyelerinden sürekli siyasi ve askeri teknik destek beklediğini söyledi.

Amacının “Rusya’ya önümüzdeki 12-24 ay boyunca savunma kapasitesinde herhangi bir azalma olmayacağını göstermek” olduğunu söyledi.

Watling, “Ukrayna’ya sağlanan önleyicilerin sayısı ile Rusya’nın balistik füzelerle verebileceği zarar arasında doğrudan bir ilişki var” diyor.

INTERACTIVE - NATO ülkelerinin toplam asker seviyeleri-1740988951

Avrupa uluslarının çözmeye çalıştığı şey

Bu zirvede Avrupa ülkeleri tarafından açıklanması beklenen milyarlarca dolarlık sözleşmeler, bazı analistler tarafından Trump yönetimini yatıştırmaya çalışıyor olarak görülüyor.

Avrupa ülkeleri İran’a karşı savaşa katılmadığında Trump onların parasını değil, sadece “sadakatini” istediğini belirtti. Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın ev sahipliğinde olmasaydı zirveye katılamayabileceğini de sözlerine ekledi. Türkiye son yıllarda savunma harcamalarını artırmakla kalmadı, aynı zamanda NATO’nun en büyük askeri ihracatçılarından biri haline geldi.

Şimdilik savunma harcamalarına ilişkin ton keskinliğini koruyor. Zirvenin arifesinde Trump, Almanya’nın savunma harcamalarını “gülünç” olarak nitelendirdi. Şansölye Friedrich Merz, ülkesinin bütçesini savundu ve “bu, savunma yeteneklerimizi güçlendirmek için şimdiye kadar gösterdiğimiz en büyük çabadır” dedi.

Bu arada ABD, söylemin bir adım ötesine geçerek savaş uçaklarının, destroyerlerinin ve denizaltılarının NATO ülkelerinden aşamalı olarak çekileceğini duyurdu. Watling, “Avrupa’da daha az ABD piyadesi veya zırhının mesajlaşma üzerinde etkisi var, ancak bunun dışında pek bir etkisi yok” dedi. Ancak “ABD’nin hava gücünün geri çekilmesinin daha somut bir etkisi olduğunu” da ekledi.

Analistler, ittifakın retorik ve geri çekilmeler arasında birlik oluşturup oluşturamayacağı önemli bir soru olduğunu söyledi.

Küresel Politika Enstitüsü’nden von Schirach, “Bu zirvenin asıl değeri siyasi; bu, altta yatan anlaşmazlıklar ve şüpheler ortadan kalkmamış olsa bile müttefiklerin hâlâ konuştuğunu, hâlâ buluştuğunu, hâlâ birlik oluşturmaya çalıştığını gösteriyor” dedi. “Ankara, sahadaki somut, acil değişikliklerden ziyade güvence ve sinyal vermeyle ilgilidir.”