Trablus, Libya – Bölgesel diplomasi ve istihbarat manevralarının yoğunlaştığı bir ortamda, Libya’nın siyasi krizi kritik bir dönemeçte bulunuyor. Ülkedeki kurumsal bölünmeyi sona erdirmeyi ve yürütme otoritelerini birleştirmeyi amaçlayan, ABD destekli yeni bir girişim, doğuda kayda değer bir ilgi kazandı ve aslında topu Batı Libyalı grupların eline bıraktı.
ABD başkanlığının Orta Doğu ve Afrika işlerinden sorumlu danışmanı Massad Boulos’un öncülük ettiği plan, birleşik bir hükümet kurmaya, devlet kurumlarını entegre etmeye ve Amerikan petrol yatırımlarını teşvik etmeye odaklanıyor. Boulos, öneriyi Birleşmiş Milletler’in sürmekte olan çabalarının bir tamamlayıcısı olarak öne sürse de, bu girişim, Washington’un Libya’nın geleneksel bölünmelerini başarılı bir şekilde ortadan kaldırıp kaldıramayacağı ya da bu planın başarısız çözümlerden oluşan uzun bir listeye katılıp katılmayacağı konusunda yoğun tartışmalara yol açtı.
Trablus’ta sessizliği bozdu
Batı Libya’daki siyasi sessizlik, önde gelen siyasi isimlerden ve Trablus Askeri Konseyi’nin eski komutanı Abdul Hakim Belhaj’ın 21 Haziran’da ABD girişimini resmen destekleyen bir açıklama yayınlamasıyla aniden bozuldu.
Şu anda El Vatan Partisi’nin başkanlığını yürüten Belhaj, Trablus merkezli Ulusal Birlik Hükümeti’ne (GNU) öneriye ilişkin tutumunu açıkça belirtmesi çağrısında bulundu. ABD’nin planını “mevcut siyasi bölünmeye son verecek siyasi çözümlere ulaşmayı hızlandıracak bir fırsat” olarak nitelendirdi ve mevcut koşullar altında herhangi bir çözümün “mükemmel ama imkansız” yerine “mümkün ve kabul edilebilir” olana dayanması gerektiğini vurguladı.
Belhaj’ın siyasi varlığı son yıllarda azalmış olsa da, desteği Batı Libya’da önemli bir sembolik ağırlık taşıyor. Onun açıklaması, askeri komutan Halife Haftar’ın doğu merkezli güçlerinin ve doğu merkezli Temsilciler Meclisi’nin (HoR) 100’den fazla üyesinin Amerikan planına destek vermesinden haftalar sonra geldi.
TM üyesi Ayşe el-Tabalki, El Cezire’ye, ABD girişiminin, sahada fiili nüfuz sahibi olan iki ana grup arasındaki anlayışa dayanarak kendisini farklılaştırdığını söyledi. Batı’da destekleyici seslerin ortaya çıkmasının, girişimin daha geniş kabul görme şansını artırabileceğini belirtti.
Ancak girişimin desteğinin gerçek boyutu hâlâ tartışmalı. Yüksek Danıştay (HCS) üyesi Muhammed el-Maazab, bazı HoR üyelerinin kendisine özel olarak isimlerinin önceden bilgisi olmadan destekçiler listesine eklendiğini söylediklerini ortaya çıkardı. Al-Maazab, Belhaj’ın hamlesini “kendisini gelecekteki herhangi bir siyasi düzenlemenin parçası olabilecek bir parti olarak sunma” girişimi olarak reddetti ve bunu “güç dengesini önemli ölçüde etkilemeyecek havada bir sıçrama” olarak nitelendirdi.
Siyasi bir yol haritası mı yoksa aile ‘anlaşması’ mı?
Amerika’nın teklifinin mekaniği, girişimin demokrasinin önünü açmak yerine uzun süreli bir güç paylaşımı düzenlemesini sağlamlaştırmasından korkan Libyalı analistler tarafından yoğun bir incelemeyle karşı karşıya kaldı.
Al Jazeera Arabic’ın son bölümünde Haberlerin Ötesinde (Ma Wara’ al-Habar), siyasi analist Abdulsalam al-Rajhi çabayı eleştirdi ve bunun “bir girişimden çok anlaşmaya daha yakın” olduğunu savundu. Al-Rajhi, kapsamlı diplomatik deneyime sahip olmayan Boulos’un hızlı bir jeopolitik zafer arayışında olduğunu öne sürdü.
Al-Rajhi, planın yeni Başkanlık Konseyi’nin başına doğudaki komutan Halife Hafter’in oğlu Saddam Haftar’ı ve mevcut GNU Başbakanı Abdul Hamid Dbeibah’ın yeğeni İbrahim Dbeibah’ı yeni başbakan olarak atamayı hedeflediğine dair yaygın sızıntılara dikkat çekerek, “Boulos’un anlaşmasının karşılaştığı sorun, bunun belirli kişiler etrafında tasarlanmış olmasıdır” dedi. Al-Rajhi, her iki adamın da yasadışı petrol kaçakçılığı ve mali suiistimal hakkında ayrıntılı bilgi veren yakın tarihli bir BM Uzmanlar Paneli raporunda ağır bir şekilde yer aldığına dikkat çekti.
Trablus merkezli siyasi analist Senussi İsmail ise tam tersine, diktatörlüğün yeniden ortaya çıkması veya aile yönetimine dair meşru korkulara rağmen mevcut siyasi çıkmazın hesaplanmış riskler almayı gerektirdiğini savundu.
İsmail, ABD planının mevcut BM yol haritasıyla birleştirilmesi gerektiğini vurgulayarak, “Çoğunluk görüşü Boulos’un girişimiyle olumlu bir etkileşim olması gerektiği yönünde” dedi. Kendisi, herhangi bir yeni birleşik hükümetin, doğrudan başkanlık ve yasama seçimlerine yol açacak ve yeni yetkililerin süresiz olarak iktidara tutunmasını önleyecek katı zaman çizelgelerine bağlı olması gerektiğini vurguladı.
Eski bir ABD diplomatı ve uluslararası ilişkiler profesörü olan William Lawrence, Amerika’nın katılımını savundu. Lawrence, “Boulos’un ilk adım olarak üzerinde çalışabileceği tek yol, ekonomik çözümler bulmak ve Libya’nın ekonomik kurumlarını birleştirmek” dedi. “İyi niyetle geldiğine ve kapsamlı, sürdürülebilir bir çözüme ulaşmaya çalıştığına inanıyorum… Şu anda alternatif bir plan görmüyorum.”
Bölgesel manevra
ABD girişimine ilişkin tartışma, yoğun bölgesel seferberliğin olduğu bir ortamda gelişiyor. Geçtiğimiz hafta Mısır, Suudi Arabistan ve Türkiye’den dışişleri bakanları Libya dosyasını görüşmek üzere Kahire’de Boulos ile bir araya geldi. Eş zamanlı olarak Pakistan Dışişleri Bakanlığı, bölgesel istikrarı desteklemeyi amaçlayan, Pakistan, Mısır, Suudi Arabistan ve Türkiye’yi kapsayan yeni bir “R-4” bölgesel mekanizmasının kurulduğunu duyurdu.
Bu diplomatik hamle, Libya’da sahadaki dikkate değer istihbarat faaliyetleriyle de örtüşüyor:
- Batıda: Mısır istihbarat şefi Hassan Rashad, GNU Başbakanı Abdul Hamid Dbeibah ile nadir görüşmelerde bulunmak üzere Trablus’u ziyaret etti.
- Doğuda: Türk istihbarat şefi İbrahim Kalın, Saddam Haftar’la görüşmek ve kurumları birleştirme ve istikrarı artırma çabalarını görüşmek üzere Bingazi’yi ziyaret etti.
Ulusal güvenlik araştırmacısı Faisal Bwalraiga, Al Jazeera’ye bu paralel hareketlerin yeni siyasi düzenlemelere elverişli bir ortam oluşturmaya yönelik uluslararası çabayı yansıttığını söyledi.
Bwalraiga, “Libya şu anda iki olasılık arasında ilerliyor: yeni bir siyasi çözüme ulaşmak veya farklı partiler arasındaki güç dengesini yeniden düzenlemek” dedi. Kendisi, Washington’un kendi girişimini, BM yolunun yerine geçecek bir araç olarak değil, onu destekleyecek bir araç olarak gördüğünü belirtti.
Şimdilik GNU, ABD planına ilişkin resmi bir pozisyon yayınlamadı. Siyasi analist Elias el-Barouni, hükümetin ihtiyatının hesaplı olduğunu, siyasi manevra alanını korumayı, Batı kamplarındaki bölünmelerden kaçınmayı ve Washington’un nihai duruşunun netleşmesini beklemeyi amaçladığını ileri sürdü.
